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    溆浦县人民政府关于印发《溆浦县城区声环境功能区划分方案》的通知

    发布时间: 2020-12-23 10:40信息来源:溆浦县政府办

    XPDR-2020-00010

    溆政发〔2020〕13号


    各乡镇人民政府,县直机关各单位:

    《溆浦县城区声环境功能区划分方案》已经第十七届县人民政府第63次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

    溆浦县人民政府

    2020年12月23日

    溆浦县城区声环境功能区划分方案

    为进一步规范环境噪声管理,强化噪声污染防治,改善城区声环境质量,根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)、《怀化市人民政府关于印发怀化市中心城区声环境功能区划的通知》(怀政函〔2020〕112号)等法律法规和文件精神,结合我县城区发展规划和建设现状,特制定本方案。

    一、划分依据

    《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《环境保护部办公厅关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》(环办大气函〔2017〕1709号)、《声环境质量标准》(GB3096-2008)、《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)、《城市用地分类与规则建设用地标准》(GB50137-2011)、《溆浦县城总体规划(2005-2020)(2017年修改)》《环境噪声监测点位编码规则》(HJ661-2013)、《溆浦县土地利用总体规划(2006-2020)(2016年修订版)》。

    二、划分原则

    (一)保护环境与经济社会发展相统一。有效控制噪声污染的程度和范围,提高声环境质量,保障城市居民生活、学习和工作场所安静。

    (二)区划与现状相结合。以《溆浦县城总体规划(2005-2020)(2017年修改)》为指导,按区域现状和规划用地的主导功能确定噪声适用区域。在不违背区域主导功能的前提下,鉴于城区规划布局调整的客观原因,对个别地带做特殊处理,如大区划分、小区管理等。

    (三)便于管理。充分考虑城区噪声污染现状,宜紧不宜松,便于城区统一管理和环境噪声综合整治,有效控制噪声污染,提高声环境质量。

    (四)规划为据。以《溆浦县城市总体规划(2005-2020)(2017年修改)》为依据,按规划用地的主导功能、用地现状确定区域声环境功能区划分。

    (五)科学划分。既严格遵守《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014),又充分结合城区实际情况,力争区划科学合理,促进经济、环境、社会的协调发展。

    三、适用范围

    本方案适用于溆浦县城区的声环境管理。区域范围:东至溆浦一中、长禾村东段与溆浦二水厂一带,西至红花园村、丰收村一带,北至娄怀高速及湘黔铁路一带,包括卢峰镇镇区及部分村庄,南至梁家坡,总面积为29.10平方公里。

    四、声环境功能区类别及噪声限值

    (一)声环境功能区类别

    0类声环境功能区:指康复疗养区等特别需要安静的区域。

    1类声环境功能区:指以居民住宅、医疗卫生、文化教育科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域。

    2类声环境功能区:指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域。

    3类声环境功能区:指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。

    4类声环境功能区:指交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、内河航道两侧区域;4b类为铁路干线两侧区域。

    (二)环境噪声限值

        各类声环境功能区适用表1规定的环境噪声等效声级限值。

      表1:环境噪声限值                           单位:dB(A)

    声环境功能区类别

    昼间

    夜间

    0类

    50

    40

    1类

    55

    45

    2类

    60

    50

    3类

    65

    55

    4类

    4a类

    70

    55

    4b类

    70

    60

    备注:昼间是指6:00至22:00之间的时段,夜间是指22:00至次日6:00之间的时段。

    五、划分结果

    (一)城区声环境功能区划分结果

    本次中心城区声环境功能区划分,1类声环境功能区面积为4.34平方公里,占中心城区总面积的14.92%;2类声环境功能区面积为20.49平方公里,占中心城区总面积70.41%;3类声环境功能区面积为2.87平方公里,占中心城区总面积的9.86%;4a类声环境功能区类别中的公交枢纽、汽车客运站等具有一定规模的交通服务区域面积为0.142平方公里,占中心城区总面积的0.49%;4a类声环境功能区类别中的高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路两侧区域,就近划入相应的声环境功能区的河道、交通干线两侧的4类区等其他区域面积为1.258平方公里,占中心城区总面积的4.32%。交通干线边界线外一定距离内的区域划分为4a类声环境功能区,距离的确定方法如下:

    1.相邻区域为1类声环境功能区,距离为50m;

    2.相邻区域为2类声环境功能区,距离为35m;

    3.相邻区域为3类声环境功能区,距离为20m。

    当临街建筑高于三层楼房以上(含三层)时,将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4a类声环境功能区。

    (二)乡村区域声环境功能区的确定

    根据《声环境质量标准》(GB3096-2008),本次未列入城区区划的乡村按以下规定确定声环境功能区的管理。

    (1)位于乡村的康复疗养区执行0类声环境功能区要求;

    (2)村庄原则上执行1类声环境功能区要求,工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄(指执行4类声环境功能区要求以外的地区)可局部或全部执行2类声环境功能区要求;

    (3)集镇执行2类声环境功能区要求;

    (4)独立于村庄、集镇之外的工业、仓储集中区执行3类声环境功能区要求;

    (5)位于交通干线两侧一定距离内(参考《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190)第8.3.1条规定)的噪声敏感建筑物执行4类声环境功能区要求。

    六、附则

    本方案自公布之日起施行。

    附件:1.溆浦县城区声环境功能区划分表

          2.溆浦县城区道路交通声环境功能区划分表

          3.溆浦县城区声环境功能区划分图


    附件1  

    溆浦县城区声环境功能区划分表

    1.声环境功能区(1类)划分表

    片区代码

    主要功能分区

    区域范围(边界)

    面积(km2)

    具体包含的区域

    101

    规划公园六

    G241国道——规划路——经一路——梁家坡路

    2.41

    规划公园六

    102

    灵翠山公园

    团结路——警予西路——屈原大道——民投中央公园小区——北环路

    0.83

    灵翠山公园

    103

    规划公园二

    乐园路——向中华路——学府路

    0.60

    规划公园二、卢峰镇中学、溆浦县老年大学

    104

    规划公园三

    学府路——规划公园三南侧和西侧边界——乐园路

    0.50

    规划公园三、溆浦县人民医院

    2.声环境功能区(2类)划分表

    片区代码

    主要功能分区

    区域范围(边界)

    面积(km2)

    包含且不限于以下区域

    201

    城南新区居住和商业混合片区

    一都河南岸——经十五路——梁家坡路——经一路——溆水南岸(溆水南路)——经八路——静安路

    7.94

    溆水外滩小区、滨江雅苑小区、鹿鸣学校、溆浦县公安局、溆浦县人民检察院、凯文中学等

    202

    城南老城区居住和商业混合片区

    一都河南岸——南环路——经十路——静安路——经八路——溆水南岸(溆水南路)

    1.69

    紫荆花园小区、桃园新村、城南综合市场、溆江花园小区、屈原学校、中兴雅苑小区、溆浦碧桂园小区、溆浦县粮库等

    203

    长乐坊居住和商混合业片区

    经十五路——一都河北岸——三都河南岸

    1.62

    辞海广场、卢峰镇长乐小学等

    204

    城北老城区居住和商业混合片区

    经十五路——三都河北岸——溆水北岸——屈原大道——灵翠山公园南(警予西路)——团结路——李家坡路——向中华路——乐园路——规划公园三西侧边界——溆浦县人民医院西侧和南侧边界(健康路)——规划公园三南侧边界——学府路

    2.58

    溆浦县中医医院、溆浦县人民体育场、溆浦县第二中学、御泉别墅、鑫源小区、花果山小区、溆浦县政府、向警予纪念馆、警予广场、警予学校、西都新苑小区、坤源雅居小区、溆浦县康复医院、溆浦县第一中学、湖南雪峰食品发展有限公司、太阳城小区等

    205

    城北新区居住和商业混合片区

    向中华路——李家坡路——团结路——湘黔铁路东侧边界——G354国道

    2.21

    大盛家园小区、兆隆花园小区、兆隆商业广场、兆隆凯旋城小区、裕丰花园小区、书香名邸小区、溆水明珠花园小区、大盛建材机电灯饰城、溆浦县湘江医院、济民医院、世纪商贸城、富强福泽园、百龙御园小区、亿利城小区、城市今典小区、绿和家园小区、城北壹号小区等

    206

    红花园东北部居住和商业混合片区

    湘黔铁路西侧边界——团结路——北环路——灵翠山公园西北边界——屈原大道——纬二路——经二十九路——物流大道——西北物流园边界

    1.07

    金辉全球家居生活广场、民投?中央公园城小区等

    207

    红花园工业园居住和商业混合片区

    屈原大道——溆水北岸——西环线——娄怀高速——物流园南侧边界(不包含301、302和303等工业和仓储用地区域)

    3.38

    水田垅学校等

    3. 声环境功能区(3类)划分表

    片区代码

    主要功能分区

    区域范围(边界)

    面积(km2)

    包含且不限于以下区域

    301

    红花园工业园西南部片区

    纬二十二路——园区规划路——纬十八路

    0.27

    红花园工业园西南部片区

    302

    红花园工业园中部片区

    经二十五路——园区规划路——纬十七路——园区规划路——纬十八路

    1.46

    红花园工业园中部片区

    303

    红花园工业园北部片区

    S224——园区规划路

    0.17

    红花园工业园北部片区

    304

    城西北物流园片区

    湘黔铁路——园区规划路——物流大道——经二十九路——纬二十路——屈原大道——纬二十二路——规划一路

    0.74

    城西北物流园

    305

    宏大物流商贸城片区

    中心城区边界——向中华路——G354国道——湘黔铁路

    0.23

    宏大物流商贸城

    4. 声环境功能区(4a类交通服务区域)划分表

    片区代码

    主要功能分区

    位置

    面积(km2)

    401

    溆浦公路长途客运站

    迎宾路和团结路交叉口

        0.0281

    402

    溆浦城南公路短途客运站和公共汽车首末站

    义陵大道梁家坡地区

    0.0558

    403

    城东公路短途客运站和公共汽车首末站

    长乐坊南环路与经十五路交叉口

    0.0139

    404

    城西公路短途客运站和公共汽车首末站

    屈原大道与国道354交叉口

    0.0216

    405

    城北公路短途客运站

    向中华路北段

    0.0226


    附件2

      溆浦县城区道路交通声环境功能区划分表

    道路

    类型

    名称

    起止点

    长度

    (公里)

    红线宽度(米)

    声环境功能区类别

    备注

    高速公路

    娄怀高速

    40

    4a类

    现有

    溆洞高速

    /

    /

    4a类

    规划建设

    铁路

    湘黔铁路

    /

    /

    4b类

    现有

    二级公路

    G241国道

    /

    /

    4a类

    现有

    G354国道

    /

    /

    4a类

    现有

    城市主干路

    梁家坡路

    经一路-经十五路

    2.9

    40

    4a类

    规划建设

    纬二路

    经一路-经十五路

    3.4

    40

    4a类

    规划建设

    南环路

    经一路-经十五路

    4.3

    32

    4a类

    部分已建设

    粮贸路

    经一路-溆水南路

    2.9

    40

    4a类

    部分已建设

    园艺路

    经一路-溆水南路

    3

    30

    4a类

    现有

    长兴路(东)

    警予东路-经十七路

    1.5

    24

    4a类

    现有

    警予东路

    义陵大道-长兴路

    0.9

    30

    4a类

    现有

    警予西路

    迎宾路-义陵大道

    2.1

    24

    4a类

    现有

    北环路

    迎宾路-向中华路

    2

    32

    4a类

    部分已建设

    迎宾路

    西环线-李家坡路

    6.8

    40、45

    4a类

    部分已建设

    工业大道

    西环线-屈原大道

    2.7

    40

    4a类

    部分已建设

    西环线

    娄怀高速-迎宾路

    1.9

    40

    4a类

    规划建设

    经一路

    溆水南路-梁家坡路

    3.2

    40

    4a类

    规划建设

    屈原大道

    纬二十一路-警予西路

    2.2

    40

    4a类

    现有

    楚天路

    溆水南路-梁家坡路

    3.1

    40

    4a类

    现有

    劳动路

    迎宾路-警予西路

    1.9

    30

    4a类

    规划建设

    义陵大道(北)

    迎宾路-溆水南路

    2.8

    52、40

    4a类

    现有

    义陵大道(南)

    溆水南路-梁家坡路

    3

    40

    4a类

    现有

    经十五路

    人民东路-梁家坡路

    3.6

    32、40

    4a类

    规划建设

    纬一路

    经三路-经十四路

    2.0

    26

    4a类

    规划建设

    城市次干路

    纬三路(西)

    南环路-义陵大道

    1.5

    24

    4a类

    规划建设

    纬三路(东)

    兴隆路-经十五路

    0.9

    24

    4a类

    规划建设

    纬四路

    经一路-经八路

    1.5

    24

    4a类

    规划建设

    纬五路

    经十路-溆水南路

    1.1

    24

    4a类

    规划建设

    纬八路

    经一路-溆水南路

    2.9

    24

    4a类

    规划建设

    溆水南路

    经一路-经十五路

    5.6

    24

    4a类

    现有

    长乐路

    经二十一路-经十五路

    1.8

    26

    4a类

    规划建设

    广福路

    经二十一路-经十五路

    1.4

    24

    4a类

    规划建设

    纬十三路

    经二十一路-经十五路

    1.2

    26

    4a类

    规划建设

    长兴路(西)

    乐园路-经十五路

    0.1

    24

    4a类

    现有

    人民东路

    义陵大道-文艺路

    0.6

    24

    4a类

    规划建设

    花果山路

    义陵大道-花果山

    0.7

    24

    4a类

    现有

    李家坡路

    团结路-向中华路

    1.3

    24

    4a类

    规划建设

    民福路

    规划三路-向中华路

    1.9

    24

    4a类

    现有

    纬二十一路

    娄怀高速-团结路

    1.1

    24

    4a类

    规划建设

    纬十七路

    经二十二路-经二十五路

    1.3

    24

    4a类

    规划建设

    纬十八路

    西环线-经二十六路

    2.2

    24

    4a类

    规划建设

    经二十二路

    娄怀高速-纬十七路

    1.5

    24

    4a类

    规划建设

    经二十三路

    纬十八路-纬十七路

    0.7

    24

    4a类

    规划建设

    经二十四路

    纬十九路-纬十七路

    1.2

    24

    4a类

    规划建设

    经二十五路

    纬十八路-纬十七路

    0.9

    24

    4a类

    规划建设

    经二十六路

    纬十八路-纬十七路

    1.2

    24

    4a类

    现有

    团结路

    迎宾路-警予路

    2.8

    24

    4a类

    部分已建设

    规划一路

    物流大道-兴民路

    0.7

    24

    4a类

    部分已建设

    向中华路

    迎宾路-北环路

    1.1

    24

    4a类

    现有

    朝阳路

    花果山路-警予东路

    0.4

    24

    4a类

    现有

    学府路

    向中华路-纬十三路

    3.5

    24

    4a类

    规划建设

    经三路

    溆水南路-梁家坡路

    2.9

    26

    4a类

    规划建设

    经六路

    溆水南路-南环路

    1.4

    24

    4a类

    规划建设

    经八路

    溆水南路-经九路

    1.9

    24

    4a类

    规划建设

    经九路

    经八路-梁家坡路

    1.2

    26

    4a类

    规划建设

    经十一路

    溆水南路-纬二路

    2.3

    24

    4a类

    规划建设

    兴隆路

    溆水南路-纬一路

    2.6

    24

    4a类

    部分已建设

    经十三路

    溆水南路-梁家坡路

    1.2

    26

    4a类

    规划建设

    经二十一路

    长兴路-长乐路

    0.5

    26

    4a类

    规划建设

    经十七路

    纬十三路-长乐路

    1

    30

    4a类

    规划建设

    经十六路

    纬十三路-长乐路

    1

    30

    4a类

    规划建设

    附件3

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